3月30日，我市召開(kāi)首場(chǎng)“開(kāi)展擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)集成改革試點(diǎn)”主題系列新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)市委政研室（改革辦）、市委組織部負(fù)責(zé)人發(fā)布有關(guān)信息。

“擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)，是鄉(xiāng)村振興的本源所在。2022年，我市率先在全省開(kāi)展擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)集成改革試點(diǎn)，緊緊圍繞民生導(dǎo)向，以促進(jìn)社會(huì)公平、推動(dòng)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)方面進(jìn)行系統(tǒng)性、集成性、先行性探索?！笔形泵貢?shū)長(zhǎng)、政研室主任、改革辦副主任劉榮青說(shuō)，根據(jù)工作安排，2022年我市將在公益性崗位開(kāi)發(fā)、基層就業(yè)服務(wù)體系等方面推出一批重大改革措施，突出抓好8個(gè)方面：

深化公益性崗位開(kāi)發(fā)改革創(chuàng)新。設(shè)立公共管理、公共服務(wù)、社會(huì)事業(yè)、設(shè)施維護(hù)、社會(huì)治理“五大類(lèi)”公益性崗位，積極消納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。2022年全市開(kāi)發(fā)公益性崗位2.53萬(wàn)個(gè)，市級(jí)安排專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金2200萬(wàn)元；

深化農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)改革創(chuàng)新。構(gòu)建全市農(nóng)村勞動(dòng)力“大培訓(xùn)”工作格局，統(tǒng)一編制農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)總體計(jì)劃，每年開(kāi)展培訓(xùn)2萬(wàn)人次以上，今年計(jì)劃開(kāi)設(shè)19個(gè)班次，培訓(xùn)2萬(wàn)人次以上；

深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)吸納就業(yè)改革創(chuàng)新。創(chuàng)新城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，重點(diǎn)實(shí)施“強(qiáng)鎮(zhèn)固基三年行動(dòng)計(jì)劃”，推進(jìn)“雙鎮(zhèn)百村”建設(shè)，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)域?qū)嵙?，增?qiáng)聚集功能；

深化村集體吸納就業(yè)改革創(chuàng)新。實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“五年倍增”計(jì)劃，力爭(zhēng)年底全市10萬(wàn)元以上的村達(dá)到90%，50萬(wàn)元以上的村達(dá)到15%。開(kāi)展“百企結(jié)百村”活動(dòng)，每個(gè)縣市區(qū)選擇不少于10家與農(nóng)村生產(chǎn)生活關(guān)系密切的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)、勞務(wù)派遣企業(yè)與至少1個(gè)農(nóng)村區(qū)域黨建聯(lián)合體結(jié)對(duì)共建；

深化能人創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)改革創(chuàng)新。在市人才發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金中設(shè)立人才入鄉(xiāng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持資金，支持退休人員、企業(yè)技能人員、外出經(jīng)商人員、退役軍人、高校畢業(yè)生等“五類(lèi)人員”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。每年落實(shí)返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1億元；

深化基層就業(yè)服務(wù)體系改革創(chuàng)新。鼓勵(lì)通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式為農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力提供就業(yè)服務(wù)，2022年每個(gè)縣（市、區(qū)）選取2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展“就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心”試點(diǎn)，2023年在規(guī)范提升的基礎(chǔ)上全市推開(kāi)；

深化農(nóng)村勞動(dòng)力保險(xiǎn)和信貸改革創(chuàng)新。發(fā)揮政府性保險(xiǎn)保障作用，加大商業(yè)保險(xiǎn)保障力度，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)信貸支持，加大農(nóng)村小額貸款投放力度；

創(chuàng)新建立農(nóng)村勞動(dòng)力統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系。建立農(nóng)村勞動(dòng)力狀況統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系、就業(yè)監(jiān)測(cè)體系、評(píng)價(jià)考核體系，對(duì)收入水平、就業(yè)結(jié)構(gòu)、未就業(yè)和未充分就業(yè)數(shù)量等內(nèi)容進(jìn)行日常監(jiān)測(cè)和篩查預(yù)警。

據(jù)市委組織部副部長(zhǎng)陳廷國(guó)介紹，市委組織部聚焦改革試點(diǎn)工作任務(wù)，已制定出臺(tái)《全市抓黨建促鄉(xiāng)村振興三年行動(dòng)計(jì)劃》、《全市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“五年倍增”計(jì)劃》等文件，分解落實(shí)集成改革的具體任務(wù)。同時(shí)，完善鼓勵(lì)人才返鄉(xiāng)回鄉(xiāng)等方面的扶持政策，實(shí)施基層黨組織帶頭人、基層治理帶頭人“雁陣工程”等，農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)“一張網(wǎng)上收、一個(gè)口對(duì)下”。此外，還開(kāi)展了“百企結(jié)百村”行動(dòng)，全市352家企業(yè)與352個(gè)聯(lián)合體結(jié)對(duì)共建，提供就業(yè)崗位3000余個(gè)。

今年將在推進(jìn)農(nóng)村區(qū)域黨建聯(lián)合體提質(zhì)增效、激勵(lì)“五類(lèi)人員”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)、深入實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“五年倍增”計(jì)劃、扎實(shí)推進(jìn)“百企結(jié)百村”行動(dòng)、鼓勵(lì)村黨組織領(lǐng)辦勞務(wù)合作社、精準(zhǔn)開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)、建立健全考核激勵(lì)制度等方面持續(xù)用力。陳廷國(guó)說(shuō)，特別是農(nóng)村區(qū)域黨建聯(lián)合體工作，自2020年啟動(dòng)以來(lái)，全市已建成農(nóng)村區(qū)域黨建聯(lián)合體426個(gè)，覆蓋行政村3071個(gè)，2021年實(shí)現(xiàn)村均集體增收8.14萬(wàn)元，戶(hù)均增收4500余元?！皩?shí)踐證明，打造農(nóng)村區(qū)域黨建聯(lián)合體，是解決村級(jí)規(guī)模過(guò)小問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)選擇，是破解‘就村抓村’路徑依賴(lài)的有效載體。今年，我們將實(shí)施提質(zhì)增效行動(dòng)，推動(dòng)賦權(quán)擴(kuò)能、力量下沉、機(jī)制建設(shè)，加大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)招培力度，做實(shí)做強(qiáng)基層治理共同體，持續(xù)增強(qiáng)治理效能，不斷提升服務(wù)能力?！?/p>